1. Belangrijkste ontwikkelingen in 2022
Gemeentelijk beleid
Uitgangspunt voor de Onroerende-zaakbelasting (OZB) en de toeristenbelasting is een trendmatige aanpassing van de begrote opbrengst, dat wil zeggen een mutatie als gevolg van de algemene prijsontwikkeling conform de korte termijnraming van het CPB.
Voor 2022 leidt de trendmatige aanpassing van deze begrote opbrengsten tot een verhoging van 1,6%.
Voor de overige belastingen en heffingen geldt als uitgangspunt dat deze kostendekkend in de begroting worden verwerkt. Dit is conform de begrotingsrichtlijnen 2022 zoals die door de raad zijn vastgesteld.
Afvalstoffenheffing
De totaal begrote kosten (saldo van opbrengsten en uitgaven) van de afvalinzameling bedragen voor 2022 € 5,748 miljoen. Dit is een daling van € 0,012 miljoen ten opzichte van 2021. Deze kleine daling is veroorzaakt doordat de hogere kosten voor afvalverwerking en -inzameling in 2022 gecompenseerd worden doordat vulling in 2021 van de voorziening egalisatie tarieven afvalstoffenheffing met € 0,267 miljoen in 2022 niet noodzakelijk is. Bij de berekening van het tarief 2022 neemt ook het aantal huishoudens toe met 395 eenheden.
Op basis hiervan is het tarief voor meerpersoonshuishoudens van de afvalstoffenheffing voor 2022 op € 309,72 (2021: € 315,84) berekend. Dit is een daling van 1,9% ten opzichte van 2021, terwijl volgens de begrotingsrichtlijnen 2022 nog een trendmatige aanpassing van +1,6% zou worden doorgevoerd.
2. Overzicht geraamde inkomsten per belastingsoort
Voor 2022 worden de volgende inkomsten verwacht. Ter vergelijking zijn cijfers uit voorgaande jaren opgenomen.
Omschrijving | Rekening 2020 | Begroting 2021* | Begroting 2022 | % van de totale opbrengst |
---|---|---|---|---|
01. Afvalstoffenheffing | 4.627.571 | 5.760.247 | 5.748.362 | 23,9% |
02. Hondenbelasting | 166.221 | 180.251 | 168.978 | 0,7% |
03. Leges algemeen | 1.676.474 | 1.621.255 | 1.441.221 | 6,0% |
04. Lijkbezorging | 137.205 | 165.332 | 168.719 | 0,7% |
05. Marktgelden | 3.477 | 3.533 | 0,0% | |
06. Onroerend zaakbelasting | 12.728.681 | 12.765.516 | 13.014.044 | 54,1% |
07. Rioolheffing | 2.992.433 | 3.211.491 | 3.278.166 | 13,6% |
08. Toeristenbelasting | 129.780 | 216.229 | 219.689 | 0,9% |
Totale opbrengst | 22.458.364 | 23.923.798 | 24.042.712 | 100,0% |
* Stand na 1e Bestuursrapportage 2021 |
3. Lokale lastendruk
In onderstaande tabel wordt de verwachte lokale lastendruk in Houten in 2022 weergegeven. Het uitgangspunt is een meerpersoonshuishouden. Voor de berekening van de onroerend-zaakbelasting is uitgegaan van een trendmatige aanpassing van het tarief.
Lokale lastendruk | bedragen x € 1 | |||
Omschrijving | Rekening 2019 | Rekening 2020 | Begroting 2021 | Begroting 2022 |
---|---|---|---|---|
Afvalstoffenheffing | 230 | 258 | 316 | 310 |
Rioolheffing | 114 | 145 | 148 | 150 |
Totaal gebruiker | 344 | 403 | 464 | 460 |
OZB-eigenaar gedeelte | 386 | 389 | 396 | 402 |
Totaal eigenaar / gebruiker | 730 | 792 | 860 | 862 |
Om een beeld te geven van hoe de lokale lasten zich vanaf 2017 hebben ontwikkeld zijn hieronder de tarieven afvalstoffenheffing, rioolheffing en ozb/eigenaar grafisch weergegeven.
Bij de calculatie voor de woonlasten voor meerpersoonshuishouden (mphh) die COELO voor 2021 hanteert, staat de gemeente Houten op de 219e plaats (€ 853). In 2020 was dit de 181e plaats. Provinciaal staat Houten op de 9e plaats (2020:11e).
In onderstaande tabel zijn enkele vergelijkende cijfers uit de Atlas van de lokale lasten 2021 opgenomen.
Vergelijking woonlasten mphh | |||
---|---|---|---|
Omschrijving | Woonlasten hh Coelo | Procentuele vergelijking | Positie ranglijst |
Landelijk goedkoopste gemeente (Tilburg/Haaren) | 598 | 70% | 1 |
Gemeente Houten | 853 | 100% | 219 |
Landelijk duurste gemeente (Bloemendaal) | 1.517 | 178% | 377 |
Provinciaal goedkoopste gemeente (Veenendaal) | 646 | 76% | 1 |
Gemeente Houten | 853 | 100% | 9 |
Provinciaal duurste gemeente (Bunnik) | 1.101 | 129% | 26 |
4. Indicatoren
In onderstaande tabel zijn de van toepassing zijnde relevante BBV-indicatoren binnen het taakveld 'Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ontwikkeling en stedelijke vernieuwing (Vhrosv)' per 1 januari van het betreffende jaar opgenomen.
Realisatie | Raming | |||||
Omschrijving | Bron | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Gemeentelijke woonlasten in euro eenpersoonshuishouden (BBV) | Coelo | 560 | 588 | 623 | 662 | X* |
Gemeentelijke woonlasten in euro meerpersoonshuishouden (BBV) | Coelo | 687 | 730 | 789 | 853 | X* |
Gemiddelde WOZ-waarde per € 1.000 (BBV) | CBS | 301 | 321 | 350 | X* | X* |
* Gegevens uit Waarstaatjegemeente/ CBS, cijfers 2022 nog niet bekend. Van gemiddelde WOZ-waarde is ook 2021 nog niet bekend. |
5. Kostenonderbouwing gemeentelijke heffingen
Voor de rioolheffing en de afvalheffing volgen hieronder de verplichte kostenonderbouwing:
Berekening van kostendekkendheid riolen | 2022 | ||
---|---|---|---|
Kosten taakveld(en) incl. (omslag)rente | -2.437.631 | ||
Inkomsten taakveld(en), excl. Heffingen | 0 | ||
Netto kosten taakveld | -2.437.631 | ||
Toe te rekenen kosten: | |||
Overhead incl. (omslag)rente | -369.674 | ||
BTW | -470.861 | ||
Totale kosten | -3.278.166 | ||
Opbrengst heffingen | 3.278.166 | ||
Dekking | 100% | ||
Berekening van kostendekkendheid afval | 2022 | ||
Kosten taakveld(en) incl. (omslag)rente | -5.415.716 | ||
Inkomsten taakveld(en, excl. Heffingen | 899.126 | ||
Netto kosten taakveld | -4.516.590 | ||
Toe te rekenen kosten: | |||
Overhead incl. (omslag)rente | -478.007 | ||
BTW | -753.765 | ||
Totale kosten | -5.748.362 | ||
Opbrengst heffingen | 5.748.362 | ||
Dekking | 100% |
6. Kwijtscheldingsbeleid
Bij kwijtschelding van belasting wordt de 100% norm van de relevante bijstandsnorm gehanteerd. Voor de overige regels wordt rijksbeleid gevolgd. Op grond van de belastingverordeningen kan alleen kwijtschelding worden verleend voor de afvalstoffenheffing, hondenbelasting (alleen de eerste hond), rioolheffing en in zeer uitzonderlijke gevallen de onroerende-zaakbelasting. Voor de overige belastingen en heffingen wordt geen kwijtschelding verleend. De beoordeling van de kwijtscheldingsverzoeken is met de uitplaatsing van Belastingen vanaf 2015 ondergebracht bij de BghU.
In onderstaande tabel zijn de totaalbedragen van de verleende en verwachte kwijtschelding opgenomen:
Heffingsjaar | Rekening 2019 | Rekening 2020 | Begroting 2021* | Begroting 2022 |
---|---|---|---|---|
Kwijtgescholden bedrag | 203.751 | 217.757 | 175.374 | 223.942 |
* Stand na 1e Bestuursrapportage 2021 |